十二届全国人大五次会议3月5日上午在人民大会堂开幕，听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告。

    对于房地产方面，李克强总理在回顾去年工作时表示，支持农民工在城镇购房，提高棚改货币化安置比例，房地产去库存取得积极成效。完善农村土地"三权分置"办法，建立贫困退出机制。加快推进新型城镇化，深化户籍制度改革，全面推行居住证制度，又有1600万人进城落户。

    对于2017年的房地产，政府工作报告中是这样定调的：

    【去库存】

    支持自住和进城人员购房需求

    因城施策去库存。目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。

    【长效机制】

    坚持住房的居住属性

    坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。

    【分类调控】

    合理增加住宅用地

    加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为。

    【棚户区改造】

    因地制宜提高货币化安置比例

    目前城镇还有几千万人居住在条件简陋的棚户区，要持续进行改造。今年再完成棚户区住房改造600万套，继续发展公租房，因地制宜提高货币化安置比例，加强配套设施建设和公共服务，让更多住房困难家庭告别棚户区，让广大人民群众在住有所居中创造新生活。

    【户籍制度改革】

    加快居住证制度全覆盖

    深化户籍制度改革，今年实现进城落户1300万人以上，加快居住证制度全覆盖。

    【中小城市和特色小城镇】

    挥城市群辐射带动作用

    支持中小城市和特色小城镇发展，推动一批具备条件的县和特大镇有序设市，发挥城市群辐射带动作用。

    【建筑业改革】

    提高设计水平和工程质量

    推进建筑业改革发展，提高设计水平和工程质量。

    【海绵城市】

    开工建设城市地下综合管廊2000公里以上

    统筹城市地上地下建设，再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，启动消除城区重点易涝区段三年行动，推进海绵城市建设，使城市既有“面子”、更有“里子”。

    【农村改革】

    深化农村土地制度改革试点

    深化农村改革。稳步推进农村集体产权制度改革，深化农村土地制度改革试点，赋予农民更多财产权利。

    【货币政策】

    维护流动性基本稳定

    货币政策要保持稳健中性。今年广义货币M2和社会融资规模余额预期增长均为12%左右。要综合运用货币政策工具，维护流动性基本稳定，合理引导市场利率水平，疏通传导机制，促进金融资源更多流向实体经济。
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