一季度,贵港全市完成固定资产投资173.95亿元,同比增长16.4%,增速比全区高2.3个百分点,排在全区的第5位,实现了首季开门红,但比同期回落10.9个百分点。
一、增长原因和运行特点
(一)亿元项目投资高速增长,有力拉动固定资产投资增长。一季度,亿元以上项目81个,同比增加18个,完成投资28.3亿元,同比增长41.4%,拉动全市固定资产投资增长5.5个百分点。其中,大藤峡水利枢纽、贵港航运枢纽二线船闸工程、梧州至柳州高速公路(平南段)共完成10.85亿元。
(二)5000万元以下项目投资强劲增长是固定资产投资快速增长的主要原因。一季度,500-4999万元项目共1589个,比同期增加489个,同比增长44.5%,完成投资125.96亿元,同比增长98.1%,拉动全市固定资产投资41.7个百分点,是一季度增长的主要因素。
(三)**产业投资大幅增长,第二产业投资继续回落,第三产业投资大幅回落。一季度,**产业完成投资9.9亿元,同比增长51.5%,比同期提高17.2个百分点。第二产业完成投资77.54亿元,同比增长10.2%,比同期回落4.5个百分点,连续两年呈回落态势。第三产业完成投资86.51亿元,同比增长19.3%,比同期回落22个百分点。
(四)县(市、区)之间投资不平衡,投资速度差距拉大。一季度,港北区完成投资37.62亿元,同比增长3%;港南区完成投资22.56亿元,同比增长3%;覃塘区完成投资13.9亿元,同比下降0.1%;平南县完成投资39.22亿元,同比增长27.4%;桂平市完成投资60.66亿元,同比增长31%。从地域投资来看,出现三区投资乏力,平南县和桂平市投资高速增长的态势,**的覃塘区和**的桂平市相差31.1个百分点。
二、投资亮点
(一)亿元项目推进顺利,尤其是水力发电、交通基础设施等方面的重大项目拉动了我市的投资增长。以大藤峡水利枢纽、贵港航运枢纽二线船闸工程、梧州至柳州高速公路(平南段)等为代表的重大项目是我市的投资亮点。
(二)**产业投资势头迅猛。一季度,我市出现大批现代农业生态园、大棚蔬菜种植、大型综合种养等龙头企业投资项目,促进**产业投资大幅增长。**产业投资项目115个,其中计划总投资在3000万元至7600万元的项目50个,亿元项目3个,投资趋势呈规模化集团化方向发展。
(三)采矿业和电力、燃力生产供应业大幅度增长拉动第二产业投资保持较高增长。一季度,采矿业完成投资4.47亿元,同比增长30%;电力、热力生产和供应业完成投资6.17亿元,同比增长362.9%。
(四)部分重点行业拉动第三产业投资高速增长。一是商品房销售面积强劲增长,房地产投资回暧,投资信心增强。一季度,商品房销售面积为46.92万平方米,同比增长56%,完成投资13.12亿元,同比增长9.1%。二是水利、环境和公共设施管理业完成投资7.99亿元,同比增长18.6%。三是教育业完成投资5.1亿元,同比增长98.2%。
三、回落原因和存在问题
(一)5000一9999万元项目大幅下降下拉全市固定资产投资大幅度回落。一季度,尽管我市固定资产投资同比增长16.4%,增速比全区高2.3个百分点,在全区排在第5位,实现了开门红,但比同期回落10.9个百分点。5000-9999万元项目个数和投资额双双大幅度下降是回落的主要原因。一季度,5000-9999万元项目59个,同比减少340个,减少了85.2%;完成投资6.57亿元,同比下降87.8%;下拉全市固定资产投资31.6个百分点。
(二)5000万元及以上项目入库率低,严重影响固定资产投资统计。截止2016年1月28日,全市5000万元及以上项目入库率为57%,居全区倒数第二位,严重影响固定资产投资统计。
(三)500万元至4999万元项目投资成倍增长(98.1%)而5000万元及以上项目投资大幅下降(-87.8%),两者比例失调,数据结构失衡。
(四)县(市、区)统计局在项目和报表录入上报前没有对项目的真实性、上报数据的合理性进行认真审核,基本上是基层报什么报多少县(市、区)统计局就录入上报什么,在数据质量方面埋下隐患。
(五)第二产业投资增速连续两年回落将对我市产业培育及产业结构调整升级非常不利。2015年一季度第二产业投资增长14.7%,比2014年同期回落6.8个百分点,今年一季度,第二产业投资增速为10.2%,比2015年同期又回落4.5个百分点。今年一季度,由于经济下行压力大,工业企业生产经营不景气,企业投资意愿不强,对我市传统行业投资影响很大。如木材加工业完成投资17.86亿元,同比增长3.1%,回落36.8个百分点;羽绒加工业完成投资3.88亿元,同比下降17.7%,回落61.2个百分点。受这两个主要因素影响,一季度,制造业投资多年来**出负增长,同比下降0.6%。
(六)房地产投资回暧,但后劲不足。一季度,商品房销售面积为46.92万平方米,同比增长56%,完成投资13.12亿元,同比增长9.1%。但是,一季度我市房地产业的土地购置为零,房屋新开工面积为55.87万平方米,同比下降6.7%。显示出房地产投资后劲不足。
四、建议
(一)加大招商引资力度,狠抓项目落地。加大招商引资力度,尤其是5000万元以上项目。切实开展好“项目落地年”活动,力争招商引资项目早日开工建设,早日竣工投产。
(二)扎实做好5000万元以上项目入库工作,做到统全统实。
(三)切实加强县(市、区)统计局的投资统计力量,确保高质量完成投资统计工作。由于投资统计改革后工作量成倍增加,繁重的工作任务与统计力量不足之间的矛盾日益突出,必须在人力方面做好保障。
(四)审核关口前移,加强审核评估,切实提高投资统计数据质量。首先要加强对项目真实性及报表数据的合理性在录入上报前进行认真瓯别和审核,做到审核关口前移;其次,对已经上报数据进行综合评估;**,定期按一定比例实地抽查项目,发现问题及时整改。做到应统尽统,不重不漏,真实反映我市的固定资产投资情况,为党委政府提供真实科学的决策依据。